? ? ?
——臨澤縣推行玉米制種基地市場化配置側記
?

? ? ? 初秋時節，臨澤大地制種豐收在即，中種國際有限生產技術員們正與平川鎮鎮村干部一道，在三三村玉米制種“五化”基地里，查看制種長勢情況，溝通收獲、運輸方面的問題。

? ? ??

? ? ? “臨澤制種有30多年的歷史，土地水肥充足，制種前景廣闊。我們中種國際2012年在臨澤設總部，雖然制種面積在逐步增加，但現在發展遇到瓶頸，我們在臨澤的制種面積不夠，還得去其他地方落實基地。所以，下一步我們希望能在臨澤落實更多的面積，用我們龍頭企業在制種玉米技術創新等方面的優勢，帶動臨澤制種玉米產業更好發展。”中種國際種子有限公司生產總監柴利紅說。

? ? ??

? ? ? 優勢企業想要更多的土地，在為選擇優質基地而著急。如何將優質基地向優勢企業靠攏，實現優勢企業與優質基地有效對接，以進一步規范制種基地建設行為，解決制種基地碎片化和種子生產機械化程度低、生產成本大等問題。2021年年初，臨澤縣以平川鎮為試點，探索利用市場對資源的基礎性配置作用，將制種基地進行市場化配置，形成優勢企業與優質制種基地強強對接聯合，構建龍頭企業與優質基地聯農帶農富農新機制。

? ? ??

? ? ? 新機制不僅帶動玉米制種產業基地化、大型化、育繁推一體化、就地化發展，也真正實現種業提質、農民增收、企業增效、政府增稅“四贏”目標。試點工作開展以來，平川鎮采取“公司+村集體經濟專業合作社+農戶”模式，按照先集中流轉土地到村集體經濟專業合作社；后承租給公司配套實施以水肥一體化為重點的高標準農田建設、土地整治、中低產田改造等項目，通過項目整治，裝扮“田姑娘”，不斷提升耕地地力，打造優質基地，形成“一村一塊田”；再找對“婆家”，吸引優質企業進行規模種植經營，形成“一企一塊田”，來提升制種產業集約化、規模化水平。?

? ? ??

? ? ? “平川鎮是玉米制種基地核心區，由于地理條件好、群眾基礎好、連片程度高，在2021年，我鎮在三二村進行了整村土地流轉，建設玉米制種產業園。目前，我們已與康裕公司、中種國際等玉米制種龍頭企業合作，落實玉米制種面積3.5萬畝，建成玉米'五化’基地3個，‘龍頭企業+基地+農戶’的利益聯結機制更加完善和緊密。”平川鎮黨委副書記梁興江介紹說。

? ? ??

? ? ? 通過平川鎮的試點實施，將對全縣玉米制種基地建設乃至整個產業產生積極的影響。打造了一個可借鑒可復制的基地建設樣板，通過基地市場化資源配置之后，可以提高農民的組織化程度，農民完全脫離土地，由專業化的社會服務公司或者社會化服務組織進行組織田間生產。“通過基地市場化資源配置之后，優勢企業再不用在落實生產計劃的時候，為找制種基地而發愁，咱們的制種基地村也不為找好的制種企業而發愁；直接的體現就是經濟收益，節本增效。”臨澤縣種子管理局副局長楊平說。

? ? ??

? ? ? 平川鎮玉米制種基地市場化配置正有序推進，臨澤縣將在試點工作中，進一步總結經驗、提煉亮點做法，有序向全縣推廣。 目前，該縣正搶抓被納入新一輪制種大縣獎勵政策扶持縣機遇和國家農村產業融合發展示范園等項目，依托東方種業交易中心，力爭將全國玉米種子交易平臺建在臨澤。鼓勵支持國際、國內種子500強企業將總部或者獨立法人資格的分公司落戶臨澤。力爭三年將51萬畝耕地全部建成水肥一體化高標準制種基地，計劃到2025年，每年通過市場化配置落實玉米制種基地25萬畝左右，產種量達到1.5億公斤以上，種子量將由目前占全國玉米種子供應量的10-13%提高到15%以上。?